京津冀实行144小时过境免签 过境旅客或翻番

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从2017年12月28日起，京津冀144小时过境免签证政策开始实施。这意味着持有效国际旅行证件和第三国或地区联票的外国旅客可以进出京津冀口岸，并可在京津冀地区逗留6天，无需签证，可进行旅游、商务展览、探亲访友等短期活动。分析人士认为，京津冀144小时免签证过境政策将对促进京津冀协调发展发挥重要作用。

来自53个国家的游客从中受益

随着首都机场广播的声音，一群外国游客下了飞机。在免签柜台，机场工作人员正在帮助十几名旅客填写外国旅客临时入境许可表格。据机场工作人员称，可通过填写相关出入境信息、携带有效国际旅行证件和出示前往第三国或地区的联合机票来办理144小时免签证过境手续。

“这项政策的实施给了我们更多的时间和更多的选择去了解中国文化和参观旅游景点。”正在办理手续的外国游客对作者说。

关于新政策的实施，北京市副市长程宏表示，在已实施五年的72小时过境免签政策的基础上，144小时过境免签政策的实施，标志着中国继续扩大对外开放，也标志着北京在优化国际旅游环境方面又迈出了一步。

据报道，新的京津冀过境免签证政策覆盖53个国家，包括24个欧洲申根签证协定国家、15个其他欧洲国家、6个美洲国家、2个大洋洲国家和6个亚洲国家。外国旅客可选择进入或离开北京首都国际机场口岸、北京铁路西站口岸、天津滨海国际机场口岸、天津国际邮轮母港、河北石家庄国际机场口岸和河北秦皇岛口岸，无需签证即可在京津冀行政区域停留144小时。

满足入境旅游的需求

从过去的24小时到现在的144小时，我们为什么要继续延长和扩大范围？程宏表示，近40%的外国游客反映，此前72小时过境免签时间较短，难以满足深入体验北京历史古迹、文化和短期商务活动的需要，希望过境免签时间能够延长。因此，2016年5月，北京市政府向国务院提交了《优化北京过境口岸免签证政策的申请》。2017年1月，国务院批准了这一请求。

中国民航总局发展计划司司长王昌义表示，上海、杭州、南京以及江苏、浙江和上海的其他机场此前已经实施了144小时过境免签证政策。从实施效果来看，这项政策的实施进一步为外国企业和游客的到来提供了便利，提高了免签场所的吸引力。

“新的过境免签政策将有效促进京津冀入境旅游市场的发展。”相关负责人表示，与之前相比，新政策扩大了登陆范围。符合免签过境政策的外国人活动已从北京扩展到北京、天津和河北，不仅满足了过境旅客的实际需求，而且对京津冀地区旅游和商务会展资源的互补以及京津冀区域经济的协调发展起到了积极的作用。此外，新政策还增加了类型，从原来单一的空港增加到铁路港和海港港，方便国际旅客选择更便捷的交通方式进行中转和中转，促进了京津冀各种交通资源的科学匹配和合理运作。

过境旅客可能会翻倍

专家认为，实施144小时免签证过境政策有利于实施“一带一路”建设、京津冀协调发展等重大国家战略，加快北京建设世界一流旅游城市的步伐。“与72小时过境免签证政策相比，这项144小时的新政策将大大增加到中国的游客数量。”首都国际机场股份有限公司副总经理杜强认为，新政策的实施将对首都机场达到国际枢纽机场的标准起到至关重要的作用。

“自2013年实施72小时过境免签证政策后，截至2016年，国际旅客年平均增长率为25.1%。根据这一增长率，新政策的实施将使过境旅客增加一倍。”杜强表示，首都机场已在t2和t3航站楼设立临时许可柜台，增加引导标志，方便旅客办理过境免签；同时，加强与中国旅行社总部的合作，根据游客的不同需求和京津冀的特点设计不同的旅游方案，方便入境游客观光。

王昌义介绍说，为了配合新政策的实施，空航空公司已经开始与机场等相关单位合作，建设一个互联互通、方便旅客出行的航线网络。例如，国航将完善其144小时过境免签联合产品，利用其在欧、美、日、韩和亚太地区的航线网络，丰富京津航线产品组合，为144小时过境免签旅客提供更加灵活的出行选择。