凯马汽车软件造假造成超排 因排放问题曾构成欺诈

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昨天(1月9日)，环保部官方网站公布了山东卡马汽车制造有限公司(以下简称卡马汽车)和山东唐骏欧灵汽车制造有限公司违反大气污染防治体系行政处罚决定，处罚金额超过3000万元。

据悉，这是环境保护部首次处罚机动车制造商。一位在汽车行业工作多年的人士告诉记者:“以前，中国没有一家汽车公司因排放欺诈而受到环境保护部的处罚。这是中国首例。”

昨天，凯马汽车控股有限公司——恒天凯马有限公司也宣布，已责令其控股子公司凯马汽车按照环保部的要求及时组织整改；上述行政处罚不影响公司正常生产经营，罚款和处罚将计入公司2018年度损益。

“相关车辆已从生产线上撤出，然后已售出的车辆和经销商处的车辆将被召回。”恒田卡马有限公司的一位相关人士告诉《国家商报》记者。

环境保护部要求卡马进行整改

记者查阅了环境保护部的网站，得知卡马已经不是第一次进入环境保护部的视线。早在2006年，环境保护部就下发了《关于责令江西长河铃木汽车有限公司等企业限期开展环保生产一致性整改的通知》，其中包括卡马汽车。

根据通知，山东凯马汽车制造有限公司和如皋柴油机厂未能按照相关规定建立环保生产一致性保证体系，暂停接受企业类型核准公告的申报。

据中国质量新闻网消息，2015年，由于生产的汽车发动机配置与其向环保部的申请不一致，实际排放标准不符合产品合格证上标注的国家ⅳ排放标准，构成欺诈，赔偿原告共计28.68万元。

据《国家商报》记者介绍，卡马汽车是由恒天卡马有限公司控股的集R&D、生产、销售、服务为一体的大型商用车企业。其车型涵盖了微型、轻型、中型和重型卡车、皮卡车、特种车辆和新能源汽车等六大系列，有1300多种产品通过了工业和信息化部的认证。目前，在中国有450个销售网点和售后服务站，产品远销东南亚、中东、南美、非洲等地区。

值得注意的是，除恒田卡马有限公司持有卡马汽车73.72%的股份外，东风汽车(600006)有限公司也持有其9.96%的股份。

据公开信息，2010年11月，东风汽车以现金形式向卡马汽车增资。

欺诈的方法类似于公共的“卸门”

从环境保护部对两家企业的行政处罚来看，卡马汽车的处罚金额较大，共计3174.21万元。

值得注意的是，环境保护部对卡马汽车的处罚最重，因为318辆装有kmc1042llb33p4的重型柴油卡车的车载诊断系统(简称车载诊断系统)的功能测试不符合《汽车压燃式发动机和汽车系统技术要求》(hj437-2008)的标准要求。

车载诊断系统(Obd system)，即车载诊断系统，属于污染控制设备，是监测车辆是否达标的计算机信息系统，是控制车辆排放的最关键部件。

“以山东凯马汽车为例，我部抽检的三辆重型柴油车及后处理装置无法通过车载诊断系统读取车辆信息，也无法对egr进气管堵塞故障进行报警，不符合相关国家标准和技术要求。”环境保护部环境监察局相关负责人表示，车载诊断系统作为一种污染控制设备，在汽车排放控制中发挥着至关重要的作用。

国家商报记者了解到，从2008年开始，当时的国家环保总局已经就《轻型车辆车载诊断系统管理技术规范》征求意见。自2007年以来，包括广州和深圳在内的城市已经要求所有新的轻型车辆必须配备车载诊断系统。

一家商用车公司的负责人告诉记者:“事实上，车载诊断系统并不新鲜。在第三国要求发动机采用电子控制后，它必须配备车载诊断系统。”

如今，为了控制重型车辆排放的氮氧化物，车载诊断系统的安装要求越来越严格。记者了解到，2017年底，北京市政府批准并颁布了三项重型车辆排放污染控制地方标准，包括《重型车辆排气污染物排放限值及测量方法》(obd第四期和第五期)(DB 11/1475-2017)(以下简称obd方法)。目前，“车载诊断方法”的地方标准已于2017年12月20日实施，排放标准达到国家ⅳ及以上的重型车辆配备车载诊断系统。

至于这辆卡马车的欺诈手段，上述汽车行业内部人士认为，“被处罚的汽车公司欺诈性使用软件控制的方法类似于大众在2015年爆发的排放门欺诈手段。”

环境保护部机动车排放监测中心副主任丁燕也告诉记者，“机动车排放欺诈表现在过去几年硬件上没有后处理设备。”这被称为初级欺诈，已经基本消除，但过去两年的问题是高级欺诈已经出现，例如公众的“排放门”和obd问题，这些都是软件欺诈。”

大众汽车R&D部门的一名技术人员表示，大众汽车伪造碳排放的手段是使用作弊软件在排放测试中减少汽车排放。然而，一旦汽车上路，该装置将不再工作，导致氮氧化物的排放水平高达规定水平的40倍。

行政处罚后，环境保护部环境监察局相关负责人表示，“环境保护部将严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》，采取更加积极主动的方式。”这些措施将继续加强对新机动车和非道路移动机械制造商的监督和检查。”