金立群人民日报海外版刊文：亚投行值得世界期待

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亚洲基础设施投资银行(AIIB)成立仅两年，已初步奠定了坚实的基础，迈出了稳健的步伐，走上了国际发展与合作的舞台，展示了其辉煌的风采。AIIB倡议是中国领导人在新的国际历史时期提出的倡议，得到了国际社会的积极响应。这一具有21世纪治理结构的新的国际多边发展机构体现了中国的发展理念，吸收了中国的发展经验，闪烁了中国的时代精神。与此同时，中国政府始终信守承诺，坚定不移地维护AIIB作为国际机构的性质，得到了国际社会的广泛认可和赞赏。

中国领导的国际合作的产物

AIIB能够在短短两年内完成与其他国家的章程和重要政策文件的磋商和谈判，并及时付诸实施，是因为中国政府是真诚、友好、民主、善于倾听、善于谈判、勇于奉献的。在这个过程中，所有经历过的人都被中国的真诚所感动。这里最能体现中国人的传统精神:“海纳百川，兼容并蓄”。在筹建初期，国际舆论和主流媒体对此充满疑虑，对中国的动机也有很多猜测。国际社会主要关心的是:中国的地缘政治意图是什么？AIIB是否会对现有的国际多边机构构成威胁，并在发展领域引发恶性竞争？AIIB的投资会不会破坏环境，增加温室气体排放，损害项目区人民的利益？在这种背景下，国际社会普遍特别关注AIIB，不断观察这一新发展机构的每一个行动。面对各种问题和担忧，我们坚持耐心解释。即使有尖锐的批评，我们也从不说对方的坏话或用言语来对抗。如果你什么都不说，你会找到自己的路。AIIB在过去两年取得的初步成就得到了国际社会的普遍认可，疑虑逐渐消除，忧虑也悄然解除。从57个创始成员到84个成员，“朋友圈”不断扩大，许多国家仍在认真考虑加入这个具有鲜明新时代特征的国际多边发展机构。

总体而言，AIIB体现了中国政府的国际视野和整体理念，表现出极大的宽容。根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，从现在到2020年，是全面建设小康社会的决定性时期。特别是要坚决打好预防和化解重大风险、准确脱贫和防治污染的攻坚战。应该看到，中国还处在全面建设小康社会的进程中，还没有赢得自己的最后一座堡垒——不富裕。然而，中国政府出资30%，得到了全国人民代表大会的一致通过，并及时批准了AIIB宪章。全国各界支持政府的决定，热情支持AIIB，充分体现了中国人民的宽广胸怀。

体现中国发展理念的国际多边机构

AIIB的建立是为了迎接全球化进程中的新挑战，加强相互联系，促进经济和社会发展，改善生态环境，并通过投资于其成员的基础设施最终消除贫困。因此，我们必须适应新时代的要求。AIIB充分借鉴现有国际多边发展机构的成功经验，吸收它们的长处，避免或尽量减少走弯路。与此同时，在设想在21世纪建立多边发展机构时，我们认为，我们绝不能克隆现有机构。在治理结构和运行模式上，我们不能照搬现有国际机构的做法，而应该取其精华，取其经验，取其教训，进行相应的创新。在制度建设、运行模式和管理模式上，必须创新。AIIB的核心价值观是简单、诚实和清洁。从一开始，我们就严格要求，坚持精简机构，杜绝冗员，严格防范官僚主义；坚持廉洁奉公，坚持对腐败“零容忍”的态度；坚持绿色发展，应对气候变化，落实巴黎协议。AIIB应该真正成为一个所有成员共同拥有的银行，考虑区域内外成员的利益，倾听发展中国家和发达国家的声音，顺应时代潮流，为地区和世界的和平与发展做出贡献。

两年来，我们重视制度建设，严格控制风险，狠抓监督机制，强化人员素质。这是任何新机构都必须掌握的一个关键步骤。在董事会的指导下，管理部从一开始就努力建立各种规章制度，包括制定各种业务政策和管理措施，建立完整的项目开发和审批程序，构建风险防范机制，建立长效反腐败体系，完善相关监督机制。所有的员工，从上到下，都必须遵守规定，接受监督，没有人是例外。高级经理应该特别自律，以身作则，以身作则。上横梁是直的，下横梁是整齐的。管理层总是告诉自己，不仅董事会和理事会监督我们，整个国际社会也一直关注我们的工作。我们所有的员工爱AIIB的声誉胜过他们自己的眼睛。为确保决策的科学性和正确性，AIIB成立了董事会各委员会和管理部门，涵盖人事管理、资本运营、风险管控、内部审计等。管理部门的最高决策机构是执行委员会。所有重大问题都要经过执委会充分酝酿和讨论，坚决杜绝决策的随意性。只有达成共识，才能最终形成决议并发布实施。根据该制度，在极端情况下，如果在某一问题上存在意见分歧，而这种分歧不能拖延很长时间，那么总统将做出最终决定并承担责任。这已经两年没发生过了。这种民主决策方式可以调动所有高级管理人员的积极性，增强他们的参与意识和责任感，有助于发挥集体智慧，防止因个人意见造成重大损失，从而确保决策不会出现重大失误。

由于严格的管理制度和执法，三大国际信用评级机构都给予AIIB最高的信用评级，巴塞尔银行监管委员会也给予AIIB零风险权重评级。这为我们从国际资本市场筹集低成本长期资金提供了必要条件，从而降低了借款国的资本成本。应当指出，AIIB在开放一年半之后获得如此高的信用评级并不容易。面对这样的成就，我们警告所有员工，最高的信用评级不是博士学位。一旦授予博士学位，它将成为终身的王冠；最高信用评级就像一盏闪亮的聚光灯，离不开它持续燃烧的光源。为了保持最高的信用评级，我们绝不能松懈，我们必须始终坚持高标准和合规性，以保持良好的经营业绩。

培育优秀企业文化的探索者

培养健康的企业文化，创造鼓励员工努力工作、和谐工作的工作环境，是我们努力的方向。为此，管理部门进行了多次讨论和研究，借鉴了一些成功企业的经验，逐步塑造了AIIB的国际多边制度文化。我们的员工来自世界各地，他们都在一定程度上带来了原工作单位的文化痕迹。在一个新成立的机构中，让每个人都发扬原有单位的优势，摒弃不适合AIIB的外部因素，是一个巨大的挑战。我们的总原则是创造一个相互信任和真诚合作的工作环境。不同种族、肤色和信仰的员工不应成为相互信任和沟通的障碍，而应成为促进相互理解、消除障碍和增进相互信任的推动力。当我们的工作出现分歧时，我们提倡理解、谅解和和解的精神和态度。君子坦荡荡是中华文化所推崇的优秀品质和崇高境界，也是AIIB人际交往的基本准则和我们文化的主流。我们不会让偏见、猜疑、MoMo、排斥等等。被所有人鄙视，还有空住在这里。我们强调所有员工应该自上而下沟通，从左到右互相帮助；每个员工都应该努力成为问题解决者，而不是麻烦制造者。

作为一个国际机构，AIIB不仅要对所有成员国政府负责，还要对成员国纳税人负责，也要站在整个国际社会的立场上。开放、包容、开放和透明是AIIB文化的基本精神。只有发扬这种企业文化精神，我们才能无愧于AIIB作为国际机构的声誉，才能得到世界各国的信任。

作为中国领导的国际多边开发机构，我们希望中国优秀的传统文化能够在AIIB的企业文化中得到充分体现。我们在不张扬的情况下弘扬中国文化遗产，让外籍员工体验在中国生活的美好。许多外籍员工努力学习汉语，说普通话，阅读关于中国历史和文化的书籍，这让中国员工非常自豪。行政部门的中国雇员热情地帮助在北京定居的外国雇员。朋友远道而来，为他们提供各种便利，带给他们温暖，增强AIIB的凝聚力。令我非常满意的是，中国员工工作非常努力，纪律严明，勤奋努力，这得到了外国员工的广泛赞誉。

AIIB的专业人士具有强烈的奉献精神。可行性研究和尽职调查要求他们在困难的地方工作，甚至在非常危险的地方。然而，他们不怕困难。最近，当一个高级别代表团抵达阿富汗首都喀布尔时，那里刚刚发生了一次恐怖袭击。然而，我们所有的员工都坚守岗位，从不退缩。

“一带一路”倡议的积极推动者

“一带一路”和AIIB都是中国领导人倡导的国际合作倡议。他们都有自己的目的，但也有不可避免的联系。AIIB是一个按照国际公认规则运作的国际机构；“一带一路”是国际合作的大平台，吸引了许多国家参与合作。习近平主席倡导的“合作、共建、共享”的全球治理理念也适用于AIIB的基础设施项目投资。我们与其他国际机构一道，与中国政府签署了《一带一路倡议下加强相关领域合作的谅解备忘录》。国际社会对“一带一路”倡议的热情响应实际上扩大了这一合作平台的地理概念和参与者团队。

到目前为止，AIIB的所有投资项目都落在了“一带一路”沿线的国家和地区，给这些地方的人民带来了实实在在的利益。AIIB和“一带一路”对人类命运共同体有着相同的理解。

AIIB一直致力于投资于可持续基础设施项目。具体来说，投资决策主要遵循三个标准:第一，财务可持续性；第二，投资项目应该能够促进环境改善；第三，无论项目是在哪个国家或地区，都必须得到当地人民的支持，并且能够造福当地人民。

近两年来，我们批准了相关成员国交通领域的一批项目，包括道路、铁路和港口、输变电、城市发展等领域。与此同时，在未来几年的贷款规划中，我们也在加紧推进更多“一带一路”项目的建设。

永远保持自己的信誉

经过两年的历史，AIIB已经开始了第三个年头的运作。

作为一个由中国发起和领导的国际机构，AIIB要在短短两年内赢得国际社会的广泛认可并不容易。有全体成员国的支持，有理事会和董事会的指导，有管理部门和全体员工的努力。我想强调中国政府的大力支持。这种支持体现在信守承诺，不干涉管理部门的日常工作，通过董事会行使权力。这使AIIB能够保持独立国际机构的性质。这种支持也反映在中国政府对AIIB的关注上，这为AIIB在中国正常运作创造了政策环境。中国政府积极发挥大股东的作用，到位但不越位；无限制地为管理部门提供便利。所有这些都赢得了国际社会的赞扬。甚至一些没有参与的国家的政治家和智囊团也说:你做得很好！

面对赞扬，我们必须保持清醒的头脑，始终如一地管理这个机构，维护AIIB的信誉。困难的不是获得一个暂时的光环，而是在“永远保持”中获得一个鲜明的品牌。我们今天取得的一些成就只是长征的第一步。我们应该永远牢记我们的使命，永远走在长征路上，永不停止。

2018年，AIIB将进一步建立完善制度，实施并检查其执行情况。同时，我们将进一步招聘员工，尤其是一线开发项目人员。此外，项目开发的重点将放在我们的独立项目上，兼顾国内外，并开始建立项目效益评价体系。

(作者是亚洲基础设施投资银行行长)