IPO扶贫地区企业过会率更高？特事特办但审核一视同仁

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每个记者陈辰，每个编辑谢欣

自2018年以来，已有5家ipo扶贫区域企业通过，其中4家通过，1家被暂停，通过率为80%。这与上周当前的“历史上最严格的复习周”形成了巨大的对比。上周18家企业中只有3家通过，合格率低于17%。此外，就在本月中旬，四部委发布文件称，ipo“绿色通道”已经升级，这让人怀疑，扶贫领域企业的ipo是否会得到额外照顾，是否会更容易满足。

然而，情况并非如此。据《国家商报》记者统计，自2017年以来，扶贫领域上市企业的出勤率不到70%。上周，会议前夕，新疆九圣河种业公司决定取消对该公司发行申报文件的审查，因为仍有相关事宜需要进一步核实。

批准率低于70%

自2018年以来，扶贫领域企业的ipo批准率一直相对较高。从2018年初到1月26日，在享受ipo优先审批的五家企业中，只有一家取消了审批，其余四家全部通过，通过率高达80%，与上周17%的整体通过率形成鲜明对比。这给人的感觉是扶贫领域的企业ipo比ipo好，但这是真的吗？

据《东方财富选择》统计，《国家商报》记者发现，从2017年初到2018年1月26日，参加首届大会的企业数量达到520家，395家企业通过了考试，通过率为75.96%。然而，在西部12个省、自治区、直辖市和可比实施地区(西藏、新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西、四川、重庆、云南、广西、贵州、内蒙古)注册的企业数量为49家，其中34家通过，合格率为69.38%。从通过率来看，ipo扶贫地区企业的通过率不如整体。

“ipo扶贫是一个特殊事件。贫困地区企业的首次公开发行审核不必排队，同等条件下优先审批。这是贫困地区的ipo优惠政策，但这并不意味着降低ipo门槛和标准。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授在接受《商业日报》记者采访时表示:“独立选举委员会的审计准则得到了平等对待。”

此外，在2017年2月初的新闻发布会上，中国证监会已经强调，在同等条件下，贫困地区企业应优先考虑审计进度，同时坚持不降低发行条件、审计标准、审计环节和审计程序。为确保贫困地区上市企业信息披露质量，特别是财务信息披露质量，将安排相关中介机构对贫困地区企业初始项目尽职调查工作进行现场检查。

因此，上周，享受绿色通道的新疆企业九圣河种业决定取消会议前夕对公司发行申报文件的审核，因为仍有相关事宜需要进一步核实。此外，云南建之家健康连锁店于1月10日终止了审查。

公司审计查询没有区别

今年以来，西部12个省、自治区、直辖市参加会议的5家企业分别是:九圣河种业(新疆)、成都天傲电子(四川)、华夏航空空(贵州)、华宝香精(西藏)和润建通信(广西)。除九圣河种业外，其余四家公司均被收购

然而，根据国际电工委员会的调查反馈，问题的数量与其他被审计企业基本相同，有些甚至更多。例如，关于华宝精华的调查涉及5个大问题和17个小问题。

据《国家商报》记者报道，新审计委员会上任以来，调查主要集中在关联交易、业务稳定性、财务问题或与同行业不同的问题上，这些问题被问到的概率超过70%。如查询成都天奥电子，需在遵守保密原则的基础上，说明关联交易价格的定价机制和公平性；华夏航空空公司被问及机构客户容量购买收入的核算是否符合会计准则；华宝香精被问及综合毛利率逐年上升且明显高于同行业可比公司平均水平的原因及合理性；有人问润建通信是否严重依赖三家电信运营商和中国大厦，是否对发行人的可持续盈利能力产生了重大不利影响。