苏州工业园区综合实力全国领先

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国家经济开发区排名前30位，苏州工业园区排名第一；在全国经济开发区十大科技创新中，苏州工业园区排名第一；国家经济开发区位居对外贸易前十名，苏州工业园区位居第一。近日，商务部完成了2017年全国经济技术开发区综合发展水平的评估和评价。在国家经济开发区新一轮的竞争中，苏州工业园区加快探索，构建了新的开放型经济体系，创新措施层出不穷，多项指标居全国首位。

综合评价一直名列前茅，科技创新表现突出

1999年，商务部开始对全国经济开发区的综合发展水平进行评估。苏州工业园区自2005年以来一直参与评估，一直名列前茅。自2016年以来，商务部对评估体系进行了改革，将原来的80多个指标简化为工业基地、科技创新等5大类53个指标，参考开发区的数量从54个增加到219个。新的考核体系注重经济开发区的转型升级和创新发展。综合排名第一的优异成绩，表明苏州工业园区近年来的转型发展符合国家鼓励和引导的方向。

苏州工业园区在科技创新评估中位居全国第一，表现突出。截至2016年底，苏州工业园区拥有省级以上研发机构132个，建成国家级孵化器和中创空室19个，比上年增长46.15%；认定国家级高新技术企业828家，比上年增长16.46%。在全国经济开发区对外贸易排名中，苏州工业园区位居全国第一，2016年进出口总额达742.9亿美元，其中进口364.8亿美元，出口378.1亿美元。

近年来，苏州工业园区坚持稳中求进，践行新的发展理念，以创新引领转型升级，富民强区，提升园区体验，统筹改革、发展、稳定。进入新时代，苏州工业园区继续坚持世界视野、全球视野和国际水平，走在国家经济开发区的前列，高质量发展，成为改革开放的新标杆。

独特的模式创新对服务企业海外投资有明显的影响

据有关数据显示，截至今年3月底，苏州工业园区共有279家企业在50多个国家和地区投资了420个项目，中方同意投资总额超过95亿美元，其中近一半的企业投资在“一带一路”沿线国家和地区。

记者了解到，近年来，苏州工业园区企业海外投资步伐不断加快。根据园区经济发展委员会的数据，截至去年12月，园区共有270家企业在52个国家和地区投资了411个项目，新批准的中方协议投资额为93.65亿美元。今年前三个月，又有九家企业在美国、澳大利亚、新加坡、印度等国家和地区投资了九个项目，中方同意出资1.8亿美元，同比增长174.41%。

苏州工业在帮助园区企业海外投资以获得更多发展机会方面走在全国前列。具体措施如下:第一，成立专门机构。园区于2015年11月成立海外投资促进委员会，负责研究和推动海外投资促进工作；苏州工业园区海外投资促进中心成立，专门负责园区的海外投资促进工作。第二，出台了特殊政策。2015年12月，发布了《关于推进苏州工业园区境外投资服务示范平台建设的若干意见》。同时，优化了平台的软硬件条件，细化了吸引境外投资企业和服务机构的优惠政策。第三，提高审批效率。2015年，江苏省商务厅授权园区承担境外投资及创业企业(金融企业除外)的备案审批(转发)相关业务，江苏省发改委授权园区负责3亿美元以下境外投资项目的备案管理。目前，园区一站式服务中心对境外投资企业备案和项目备案实行“单一窗口”模式。企业可以同时申请两项业务，同时办理，并在线审批整个流程。第四是组建服务联盟。目前，园区已联系新加坡国际企业发展局、澳大利亚昆士兰州、新西兰驻上海总领事商务办公室，组织中国发展银行、中国建设银行、江泰保险经纪公司等29家金融机构、新加坡李杰律师事务所、宝德龙咨询公司等27家高端中介机构成立金鸡湖海外投资服务联盟，并连续三届举办金鸡湖海外投资服务联盟论坛。

此外，2015年，园区与中国海外产业发展协会、中国对外贸易商会和新加坡国际企业发展局合作举办了中国(苏州)海外投资与服务峰会论坛。2016年，园区与中国国际贸易促进委员会合作举办了第十届中国企业跨国投资研讨会和第二届峰会论坛，吸引了来自白俄罗斯、哈萨克斯坦、柬埔寨、澳大利亚、阿联酋等18个国家和地区的600多名嘉宾。两次高峰论坛的举办增强了园区的国内和国际影响力。

汇聚人才和智力资源，支持园区高质量发展

4月23日，苏州工业园区宣布新一轮金鸡湖人才计划，将在三年内引进和培养1200多名高层次人才。据有关人士透露，苏州工业园区希望通过发布《金鸡湖人才计划》，聚集人才和智力资源，为园区的优质发展和创新发展提供人才支持和智力支持。

记者了解到，苏州工业园区近年来在吸引人才方面做出了很大努力。根据新一轮“金鸡湖人才计划”，从今年开始，园区将重点引进和培养“千人计划”、“万人计划”、江苏省高层次创新创业人才和姑苏领军人才等1200多名高层次人才。目前，工业园区有院士领导的创新创业团队45个，海归6000余人，外籍人才7000余人，大专以上学历人才总量居全国各开发区之首。