多地整治环境监测质量弄虚作假将被约谈

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环境监测数据是生态环境保护的基础。然而，近年来虚假监测数据的问题依然突出。近日，河北省委办公厅、省政府办公厅发布了《河北省深化环境监测改革和提高环境监测数据质量实施方案》(以下简称《方案》)。

《规划》强调，在人为干扰环境监测数据和质量、弄虚作假问题突出的市县，省级环保部门和相关行政管理部门将公开约谈政府领导，并责成当地政府进行调查和整改。

据《国家商报》记者报道，北京、吉林、黑龙江等省近日发布了深化环境监测改革、提高环境监测数据质量的实施方案，四川、浙江正在征求相关方案的意见。各地已明确要求加大对欺诈行为的处罚力度，并将对存在突出欺诈问题的地方政府负责人进行约谈。

深化多处环境监测改革

环境监测数据是客观评价环境质量、反映污染控制效果、实施环境管理和决策的基本依据。该“计划”指出了2018年、2019年和2020年的主要目标。2018年，建立生态环境监测数据欺诈防控机制；2019年，全省生态环境监测网络全面建成；到2020年，环境监测数据造假防控机制将权威高效运行，环境监测质量控制体系将全面建立。

《纲要》明确强调要坚决防止地方和部门的不当干预。建立面试问责机制。对于人为干扰环境监测数据和质量、弄虚作假现象突出的市县，省环保厅会同有关行政部门将公开约谈其政府领导，并责成当地政府进行调查和整改。对地方政府责任制和工作机制建设进行监督检查，发现本行政区域内监测数据弄虚作假现象严重的，追究领导责任。

同时，《建议》指出，地方党政领导干部和有关部门工作人员不得利用职务上的影响，指使篡改或者伪造环境监测数据，不得限制或者阻碍环境监测数据质量监督的实施，不得影响或者干扰对环境监测数据欺诈行为的调查和责任追究，不得向环境监测机构和人员下达环境质量改进考核目标和任务。

此外，国家商报记者还注意到，除河北省外，北京、吉林、黑龙江等地区也出台了深化环境监测改革、提高环境监测数据质量的实施方案。四川、浙江等省正在就相关规划征求意见，各地已明确提出建立和完善环境监测数据欺诈防控机制的时间表。

将被纳入信用信息共享平台

此前，原环境保护部曾发出通知。2016年3月5日，国家环境监测中心对国家控制的空环境气体质量自动监测子站上传的数据进行例行审查，发现Xi市长安区子站的pm2.5监测数据明显低于周边子站。经调查，为降低空市环境气体质量自动监测的数据值，2016年2月至3月，时任Xi长安分公司环境监测站站长的李森、阎良分公司环境监测站副站长张冯博分别进入本行政区域内的空燃气分站，使用

2017年6月16日，Xi市中级人民法院一审裁定，李森等7人的行为构成破坏计算机信息系统罪，刑期1年3个月至1年10个月不等。

在2018年1月原环境保护部举行的例行记者会上，原环境保护部(现生态环境部)环境监测司司长刘志权表示:“对于环境监测数据的造假，无论是欺诈还是干扰采样环境，环境保护部都是零容忍的，态度是坚决的，不会容忍的。它将被一起发现，一起调查，一起通知。”

根据部分省市公布的深化环境监测改革、提高环境监测数据质量的实施方案，地方政府对环境监测数据造假行为进行了严厉处罚，包括严厉查处监测检测机构和人员的造假行为，严厉打击排污单位的造假行为，推进联合处罚融入信用信息共享平台。

对此，e20研究院执行院长薛涛在接受《商业日报》采访时表示，加强环境监测数据的真实性不仅是污染防治的基础，也体现了地方政府环保工作的公平性。生态环境部将坚决打击环境监测数据欺诈，监测数据欺诈现象将得到更好的遏制。

与此同时，公众环境研究中心主任马军告诉《商业日报》记者，一些企业敢于冒险伪造数据的根本原因是利益驱动。因此，加大对非法企业的处罚力度，可以在行业内起到很好的威慑作用。“推动联合处罚进入信用信息共享平台等手段，与罚款相比，肯定会约束企业。这些措施将得到落实，数据欺诈问题将得到根本改善。”马军说道。

编辑朱昱