高质量发展新起点 茂名高新区晋升国家级新区

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摘要:茂名高新区已升格为国家高新区，政府在投资、税收、市场等方面给予了企业很大的帮助。随着深茂铁路的开通，更有利于从粤港澳引进人才和优质资源。

今年2月，国务院同意将茂名高新区升级为国家级新区。作为国家队的新成员，茂名高新区将以“建设世界级石化新城和北部湾重要工业城”为新起点，重点发展新材料、装备制造、生物健康、新能源汽车和大数据等战略性新兴产业，努力成为粤西和北部湾重要的经济和创新增长极。

“2003年以来，茂名高新区依托1000万吨炼油和8万吨乙烯，发展石化加工企业，定位为专业化石化园区。2010年升级为省级高新区后，茂名高新区开始积极发展新材料、高端装备制造和生物健康三大战略性新兴产业，并积极发展现代服务业。”茂名高新区管委会副主任陈百华向《时代周刊》记者介绍。

5月20日，在“茂名国家高新技术产业开发区”揭牌仪式上，科技部高新司副司长曹说，高新区是高新技术产业集聚区、创新资源和科技服务区、产业培育区、体制改革区、金融思想活跃区。升级为国家高新区标志着茂名高新区进入了新的发展阶段。

“茂名高新区已升格为国家高新区，政府在投资、税收、市场等领域给予企业大力帮助。加上深茂铁路的开通，更有利于粤港澳人才和优质资源的引进。”云星科技(茂名)有限公司副总经理陈亮告诉《时代周刊》记者。

深茂铁路提升区位优势

“这是一个重大事件，进一步增强了我们的区位优势。”陈百华表示，随着茂名铁路的开通，有利于促进人才流动，进一步振兴茂名人才资源。“过去，茂名不发达，当地大学生选择到其他地方工作。深茂铁路开通后，茂名将继续开展一些重大项目，方便大学生回乡探亲和就业。”

住在深圳的陈亮辞职并开始创业。成为云星科技(茂名)有限公司的合作伙伴后，他选择离开公司位于茂名高新区的大数据中心，这正是高新区的区位优势。“茂名作为粤西的中心位置，位于广深、海南、贵州三大数据基地的中心位置，是非常适合数据传输的中转节点。即将开通的深茂高速铁路和粤西国际机场将极大地提高茂名的交通便利性。”猫说。

深茂铁路将于6月底正式开通，这意味着广州至茂名高新区的铁路运行时间将从5小时缩短至2.5小时，珠江三角洲其他城市与茂名高新区的距离将缩短，茂名高新区将从此进入“珠江三角洲两小时经济圈”。“这有利于推进茂名高新区融入粤港澳大湾区发展，实现大湾区产业、人才、物流的相互对接和互动，进一步提升粤西珠三角核心城市的产业辐射和经济带动作用。”陈百华告诉《时代周刊》记者。

茂名高新区位于广东、广西和琼三省的几何中心，属于泛珠三角、西南和中国-东盟共生带的重叠核心区。由于交通条件，其作为连接广州、南宁和海口三省的区域交通枢纽的作用并不显著。

随着深茂铁路的开通，R&D的交通优势和新升格为国家高新区将吸引企业。陈百华表示，针对深茂铁路的开通，茂名高新区计划于今年8月在深圳召开招商引资专题会议:“粤港澳大湾区的企业和产业是主要投资对象，介绍茂名高新区的投资环境和产业发展情况。为促进高新区与粤港澳大湾区的产业对接合作与交流，创造条件吸引大湾区企业在高新区投资落户。”

再次呼吁帮助和合作建设

茂名高新区与珠三角核心城市的合作与交流始于2012年。2012年至2013年，茂名高新区与珠海结成对子，共建产业转移园，被评为“2012省工业园区四星级服务园”、“广东循环经济产业园”、“首批创建省清洁生产示范园区”，成为珠三角和粤西产业转移的标杆。“茂名高新区也是珠海的产业转移工业园。与珠海结对后，珠海每年支持高新区5000万元。连续几年，在基础设施建设、产业发展和高新区经济社会发展中发挥了巨大作用。”陈百华告诉《时代周刊》记者。在广东统计信息网公布的2017年第四季度各城市国内生产总值中，茂名以2924.21亿元的成绩位列全省第七，在广东东部和西部地区排名第一。

2016年，广东提出产业共建发展战略，推进珠三角和粤东粤西同行业、同企业的整体布局和一体化发展，形成同层次、优势互补的分工合作格局。然而，这一政策并不包括茂名、湛江、汕头和揭阳，这些都是广东东西部的大城市。

茂名市委党校教师常陆说:“产业转移就是把相对低端的产业转移到广东的东部和西部地区，而产业共建就是把珠三角和广东的东部和西部地区放在同一水平上，规划产业的共同发展。”工业联系是不同的。例如，R&D中心位于珠江三角洲，加工和生产位于粤东和粤西地区。”

陈百华呼吁重启粤西与珠江三角洲核心城市之间的产业援助和合作建设。他认为粤东的深汕合作区是一个成功的案例，而粤西有2亿人口。如果茂名也有合作区，将有利于深圳的腾飞和广东的转型升级。常陆认为:“茂名、湛江、汕头、揭阳还比较落后，总量也比较大。”最好与广州、深圳等强市进行产业合作，这将促进广东东西部和珠江三角洲的合作。核心城市将形成互助关系，这将有助于全省各地区的协调发展。”