人民日报：6件民生大事落地开花

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这些天，浙江安吉的清洁工沈朝东心里暖洋洋的。他没想到像扔垃圾这样的“小事”会成为中央会议的主题。吉林延吉的崔喜海搬进了一个集中供热的小区。他也没有想到“中央政府竟然想到给我们供暖”。

2016年12月21日，中央财政经济领导小组第14次会议专门研究了在中国北方推广冬季清洁供暖、普遍推行垃圾分类制度、畜禽养殖废弃物的处理和资源化利用、提高养老院服务质量、调控房屋租赁市场、抑制房地产泡沫和加强食品安全监管等问题。习近平总书记指出，推进北方冬季清洁供暖等六个问题是关系广大人民群众生活的大事，是关系民生和民心工程的大事。

要刚强果断。会后一周，许多相关部门提出了部署和推进这些民生“大事”的具体方案。

推广经验

在浙江金华，老房子和新房子旁边都有蓝色和绿色的垃圾桶。“它会腐烂到绿色的桶里，不会腐烂到蓝色的桶里。”这种简单易记的“二分法”使金华的垃圾分类系统真正陷入困境。“二分法”也体现在奖惩机制上。金华的垃圾分类有“红黑榜”，熟人“互相监督”，有效提高了居民的自觉性。

2016年12月22日，住房和城乡建设部正式发布通知，推广金华市农村生活垃圾分类和资源化利用的经验。通知要求各省(区、市)选择三个以上有代表性的县(市、区)开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范，并组织编制实施方案，在2017年4月底前上报县(区、市)名单和实施方案。

同济大学循环经济研究所所长杜焕正认为，要消除垃圾围城的隐患，必须首先转变公众观念，特别是要推进垃圾分类。

中央财经领导小组第十四次会议明确提出，要形成政府推动、全民参与、城乡协调、因地制宜的法治垃圾分类体系，努力提高垃圾分类体系覆盖面。

投入资本

2016年12月23日，国家能源局表示，将进一步推进燃煤电厂的“超低排放”行动计划，推广燃气加热、电加热、生物质加热和地热加热等清洁加热方式。按照企业优先、政府推动、居民负担得起的政策，重点发展燃气和电力，加快提高清洁供热比重，有条件的地区在5年内基本实现清洁供热替代散煤燃烧。

2016年12月27日，国家电网公司率先宣布，2017年将继续重点推进北方冬季电采暖工程，并计划为京津冀地区60.7万居民实施“煤改电”。2016年和2017年，计划投资300多亿元支持电网建设的电能替代项目。

厦门大学中国能源政策研究所所长林表示，在冬季推广清洁供暖将有助于解决化石能源污染和温室气体排放问题，对改善人民生活和控制雾霾具有重要意义。

严格的标准

食品安全，标准第一。根据2016年12月23日国务院向第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议提交的《关于研究处理〈食品安全法〉执法检查报告和审议意见的反馈报告》，截至2016年底，中国已形成近1100个国家食品安全标准体系，覆盖2万项指标，基本覆盖所有食品类别和重大危害因素。

2016年12月28日，农业部公布了2016版《食品中农药最高残留限量国家食品安全标准》。这一新的农药残留国家标准在标准数量和覆盖面上取得了重大突破，基本涵盖了我国批准使用的常用农药和居民日常消费的主要农产品(000061，买入)。

此外，有关部门已发出意见或敦促实施畜禽养殖废弃物处理和资源化利用、规范房屋租赁市场、抑制房地产泡沫、提高养老院服务质量等民生工程，这些工作也在加紧进行。