国土部：正在研究宅基地能否在更大范围间流动

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国土资源部副部长赵龙9日表示，在当前形势下，城市居民，特别是工商资本，不能进入农村进行买卖。

同日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国土资源部部长蒋大明、副部长赵龙及国家发展和改革委员会相关负责人对《国家土地规划纲要(2016-2030年)》进行了解读，并回答了记者的提问。

在新闻发布会上，赵龙回应了城镇居民宅基地使用权的登记，称宅基地是农民的基本福利制度，有特定的对象。他们的对象是农村集体组织的成员，所以城市居民不应该得到农村家园。为了维护农民的生活条件和安全，国家严格限制非集体经济成员之间的宅基地流动。

他说，国家有规定，城市居民不得在农村购买住房，这是严格要求的。根据法律和登记规则，城市居民不能获得合法的财产权。当然，中国正在推进“三项改革”的试点，包括征地、农村集体建设用地流转和宅基地使用。家庭如何在集体组织成员之间流动，或者在下一步他们是否能在更大范围内流动？相关事宜正在研究中，但最终需要由法律来决定。在当前形势下，有必要将农村宅基地作为一种集体组织成员内部的分配和集体组织成员之间的流转来维护。城市居民，尤其是工商资本，不能进入农村买卖宅基地。

姜大明在新闻发布会上表示，《国家土地规划纲要(2016-2030)》确立了土地集聚发展、分类保护和综合整治“三位一体”的总体格局。

其中，集聚发展:基于“四大板块”，即东部领先、中部崛起、西部开发和东北振兴；以京津冀、长江经济带和一带一路三大战略为指导；聚焦国家重点发展区和优化发展区，打造一批土地开发重要轴线和重点集聚区，构建“多中心网络”集聚发展格局。

分类保护:根据资源环境承载力评价结果，针对五大资源环境保护主题，划分三个不同的保护层次，形成覆盖全区域的土地保护格局。

综合整治:以重点城市化地区、农村地区、重点生态功能区和矿产资源开发集中区、沿海地区和海岛地区为重点，开展土地综合整治，形成“四区一带”格局。