美国证交会对涉嫌违法ICO发大量传票 比特币等加密货币应声下跌

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每个记者蔡鼎，每个编辑任，

美国证券市场监管机构对加密货币的控制并没有消失，而是变得越来越激烈。据《华尔街日报》(Wall Street Journal)报道，美国证券交易委员会(sec)加强了对欺诈性初始令牌发行(ico)的监管，并向其怀疑可能违反证券法的行业公司发出了大量传票。这是因为几个月来，sec一直担心一些ICo正在为根本不存在的企业筹集资金。

《华尔街日报》报道称，美国证券交易委员会发出传票，要求从科技公司和顾问那里获得与密码货币市场相关的信息。

大多数国际证券公司是有价证券

Coindesk数据显示，ico市场近年来变得越来越热。因此，sec担心，在许多情况下，一些小资本投资者没有充分研究ico的相关风险。此外，《华尔街日报》援引消息人士的话说，sec正在调查ico的结构，部分原因是ico不需要遵循ipo等许多条款。

消息传出后，包括比特币、以太网和瑞波在内的主要加密货币纷纷下跌。

证交会发言人朱迪斯伯恩斯没有立即回复寻求置评的电话。然而，《国家商业日报》的记者注意到，证交会主席杰伊·克莱顿(jay clayton)一直对ico的筹资行为持批评态度。克莱顿曾多次表示，大多数ICOs应该在sec注册，因为这些密码货币在二级市场交易，就像其他受sec监管的证券一样，但ICOs在接受sec监管方面进展缓慢。在今年1月的一次采访中，克莱顿承诺将制裁更多的ico公司，“如果他们不改变经营方式的话。”

此外，克莱顿在2月初的美国参议院演讲中还表示，大多数国际证券公司都是证券公司。克莱顿还对美国证交会现行货币交易框架下的加密资产类别能否受到监管表示担忧。

克莱顿在参议院的演讲中说，“当投资者参与证券交易时，他们都有权受到州和联邦证券法的保护，对于参与ico的投资者来说也是如此。”此外，ico金融家和市场参与者必须遵守这些法律。我们(sec)愿意与国会讨论联邦政府是否应该加强对密码货币交易平台的监管。但与此同时，我们也支持促进监管和政策，为ico和密码货币领域带来更大的透明度。”

“许多ico是非法的，这些ico的公司没有遵守证券法。有人说这是因为《证券法》没有明确规定ico，我们不这么认为。”克莱顿在参议院的演讲中补充道。

如何治理还不清楚

《国家商报》记者注意到，ico从诞生之日起就一直作为一种有争议的筹资模式存在，证券监管机构已经为ico敲响了无数警钟。美国证券交易委员会此前警告称，代币发行公司将密码货币归类为“功能和效用”不足以逃避联邦证券法的监管。

然而，除了美国证券交易委员会，目前还不清楚ico和cryptocurrency将如何得到有效监管。目前，密码货币交易平台不在联邦机构(如商品期货交易委员会)的管辖范围内。相反，这些ico资助的公司在州一级得到许可和监管。此外，尽管证交会正在收紧对ico的监管，但ico的融资模式不在ipo监管框架内。

一般来说，在ico过程中，公司会出售数字现金，这些现金最终可以转化为商品和服务。Ico允许公司从投资者那里获得数百万美元。例如，一家名为电报的即时通讯应用运营商正试图通过发行代币筹集12亿美元。

目前，sec已经提出了一些涉及ico的案件，包括今年1月对德州一家公司的指控，该公司声称利用前拳击冠军伊万德·霍利菲尔德(世界级拳击冠军)作为名人代言人，成功筹集了6亿美元。美国证券交易委员会称，名为arisebank的公司涉嫌在未向监管机构报告的情况下非法向投资者筹集资金。

《国家商报》的记者也注意到，在过去的一年里，加密货币和ico的兴起使得数字现金中的比特币和以太网的价格飙升。根据金融技术分析提供商autonomous next的数据，仅在2018年1月，该行业的公司就通过ico筹集了15亿美元。2017年全年，这一数字超过了65亿美元。

编辑朱昱