4个劳动力抚养1位老人 护理人才短板亟待补齐

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根据国家老龄办公室最近发布的最新统计数据，截至2017年底，中国60岁以上的老年人人数达到2.4亿，占总人口的17.3%，平均有近4名劳动者供养一名老年人。

一些地方的老龄化状况也需要特别关注。例如，截至去年年底，上海60岁及以上老年人达到483.6万人，占总登记人口的33.2%，老龄化程度大大超过全国平均水平。

随着老龄化的深入，养老产业也站在了前列。然而，值得注意的是，在医疗与护理相结合的养老护理行业中，仍然存在护理人员不足等问题，制约了养老院的发展。

未来银发消费有望突破1000亿元

一般认为，60岁及以上的老年人口占总人口的10%，这意味着进入老龄化社会。从近年来中国老年人口的数据变化可以看出，中国的老龄化程度正在加深。

1999年，中国60岁以上人口占总人口的10%，标志着中国老龄化社会的开始。在仅仅18年的时间里，这个数字在2017年底达到了17.3%。

根据国务院发布的《老龄事业发展和养老保险制度建设“十三五”规划》，预计到2020年，全国60岁以上老年人的比例将达到17.8%左右；独居和/或住在巢中的老年人数量将增加到大约1.18亿。

随着老年人口的快速增长，被称为“银发经济”的老年产业迎来了发展机遇。根据国家老龄办公室发布的《中国老龄产业发展报告》，从2014年到2050年，中国老年人口的消费潜力将从约4万亿元增加到约106万亿元，其在国内生产总值中的比重将从8%增加到33%。

5月15日，中国老龄研究中心发布了《老龄蓝皮书:中国城乡老年人生活状况调查报告》(2018)(以下简称《调查报告》)，显示旅游和网络消费受到老年人的青睐。2015年，13.1%的老年人明确表示他们计划在未来一年出行。

根据调查数据，中国5%的老年人在日常生活中经常上网，城市地区为9.2%，农村地区为0.5%。3.6%的女性老年人使用互联网，6.6%的男性老年人使用互联网。其中，年轻人的网络消费比例最高，达到12.7%。

虽然银发经济有很大的增长潜力，但在中国的一些地区存在着“未富先老”的隐忧，这可能会对银发经济的发展产生负面影响。

2017年，中国人均国内生产总值为8848美元，仍远远落后于日本和其他老龄化趋势相同的国家。根据上述调查报告，虽然城乡老年人的收入稳步增长，但收入差距仍然很大。2014年，全国城市老年人平均收入为23930元，是2000年的3.24倍；农村老年人平均收入为7621元，是2000年的4.62倍。

护理人才的短缺制约着疗养院的发展

在日益老龄化的形势下，做好充分的准备尤为重要。

中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文在接受《国家商报》记者采访时表示，单纯依靠政府的养老模式难以成功，单纯依靠市场不符合中国国情。对于老年人的“三不”，政府会照顾他们，公众的养老需要各种社会力量的参与。这是一种符合中国文化和国情的养老方式。

近年来，随着社会各界的积极参与和资金的大量投入，我国养老机构的床位数量不断增加。然而，值得注意的是，一些私营养老院的人向《国家商报》承认，专业护理从业人员数量不足是目前养老院面临的一大问题。

根据普华永道(PricewaterhouseCoopers)的数据，中国对养老院床位的需求将从2015年的659万张增加到2025年的1285万张。根据国际标准，三名老人应配备一名护士，中国的老年护理服务也严重缺乏雇员。

值得注意的是，目前中国60岁及以上的2.4亿老年人中，有健康老人、慢性病老人、残疾老人和半残疾老人。根据2016年的数据，中国约有4000万残疾和部分残疾老年人，这些老年人对护理有着强烈的需求。

上海市卫生和计划生育委员会副主任温大祥在接受《商业日报》采访时也承认，面对中国人口老龄化和全社会的需求，护理这支队伍仍然缺乏人才。

北京劳动和社会保障职业学院教授王建民也表示，养老相关专业面临招生规模小、招生困难的局面。根据2017年的最新数据，中国有86所为老年人提供服务的高职院校，每所院校招收的学生不超过100人，与巨大的市场需求相比，这只是九牛一毛。

王建民指出，目前开办的高校基本上都是高职院校，而本科院校没有老年服务专业。虽然许多中等职业学校的人申请老年服务，但大多数人招收的学生不到10人。在北京的28所高职院校中，只有5所提供养老服务，每年的招生人数在250到300人之间。按照学校培训的速度，十年不能满足现在的需求。

此外，私人疗养院的人也表示，人才流失和水平参差不齐也是他们目前面临的问题之一。

目前，各地也重视人才问题。例如，山东省济宁市最近发布了《济宁市居家和社区养老服务改革试点实施方案》，明确从今年开始，每年将培训1000多名中、初级老年护理人员和管理人员，以及8000名老年和残疾老年家庭护理人员。济宁将依托市社会福利中心、职业院校和大型养老服务机构，建立养老服务人才培养基地，每个县(市、区)不少于一个人才培养基地。