地方政府不得向保险机构违法违规举债

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中新网1月18日电(记者瞿)为贯彻落实党的十九大精神，落实全国金融工作会议和中央经济工作会议部署，防范和化解重大风险，中国保监会和财政部近日联合发布《关于加强保险资金管理支持防范和化解地方债务风险的指导意见》，支持保险机构更加安全高效地服务实体经济，防范和化解地方债务风险。

《意见》明确了保险资金运用涉及地方政府债务融资行为的政策界限，提出要规范保险资金投资，坚决制止非法债务担保行为。《意见》支持保险资金投资关系国计民生的基础设施、民生工程等各类政府投资项目，明确规定地方政府不得违规融资；地方政府不得违反法律法规或变相向保险机构借款。《意见》要求保险机构妥善处理地方政府的股票投资业务，不得违规通过融资平台公司增加地方政府债务；地方政府要按照规定推进金融和债务信息披露，保障保险机构的知情权。《意见》要求保险机构审慎、合规开展创新业务，但不得通过股权投资计划等创新方式非法形成地方债务。坚决制止地方政府以引入保险机构等社会资本为名，非法或变相借钱新建项目和新摊位。

《意见》要求保险行业组织发挥平台作用，加强地方债务风险监管。督促地方政府加快建立跨部门联合监测防控机制，加强信息共享，支持保险机构完善风险管理体系。同时，严格履行市场主体责任，强化保险机构和中介服务机构责任。

人民日报(2018年1月19日09版)