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中美贸易战如期到来。北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普在白宫正式与中国签署贸易备忘录,根据“301调查”结果,他将对从中国进口的商品大规模征收关税。他说,中国商品税收规模可达600亿美元,这只是开始。
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert lighthizer)将在15天内宣布实施进口关税的产品类别,据《华盛顿邮报》报道,上述产品类别最多可达1300种以上。此外,美国财政部将在60天内出台一项计划,限制中国企业投资并购美国企业。
这是一个酝酿已久的行动。根据美国贸易代表办公室提供的信息,美国将对航空/航天、信息和通信技术、现代铁路、新能源汽车和高科技产品征收25%的关税。
目标:中国制造2025
正如哈佛大学经济学教授马丁·费尔德斯坦早些时候预测的那样,在中美贸易中,美国最担心的问题是技术转让,而不是中国钢铁和铝产品在美国的“倾销”。
当地时间22日,莱特·荷泽在参议院作证时,列举了中国可能征收关税的十大高科技产业,称它们是中国计划在2025年中国制造中发展的主要产业。中国表示,它将利用科学技术,投资数千亿元人民币,以达到国际领先地位。如果中国如愿以偿,将对美国不利。
据《华尔街日报》报道,在分析了《中国制造2025》的中文内容后,估计莱特菏泽所指的目标行业包括:新一代信息技术、高端数控机床和具有自动执行功能的工业机器人、航空空航天设备、海洋工程设备、高科技船舶、新能源设备、高铁设备、农业机械设备、新材料和生物医学
国际交通银行(Bank of communication International)首席经济学家洪灏也表示,这些商品可能会分布在战略行业,如信息技术、机器人、高铁、新能源汽车和先进医疗技术。值得注意的是,这些项目远远超过了最初提出的钢铁和铝的进口关税。它们包括中国正在迅速独立追赶的产业,这些产业是中国“大国崛起”国家战略的支柱。
“我估计这将对高技术产业产生间接影响,因为中国高技术产业的发展主要依赖于中国国内的技术创造和相关政策的推动,而不是主要依赖于外部市场。当然,有些技术是通过专利购买并相互交换的,但这也是一种国际惯例。”上海社会科学院世界经济研究所研究员许在接受采访时说。
他说,中国现在不想购买美国商品,但它需要一个清晰的中国可以购买的商品目录。“一些商品允许中国减少双方之间的贸易逆差,但美国对此类产品有保护,尤其是高科技产品。”
商务部部长钟山在3月11日NPC和CPPCC的新闻发布会上指出,美国研究机构的报告显示,如果美国放松对华出口管制,对华贸易逆差可能会减少35%左右。
根据美国官方统计,2017年,中国对美国的出口为5060亿美元,美国对中国的出口为1300亿美元。钟山在上述新闻发布会上说,中美两国的贸易统计存在差异。中美统计工作组每年对中美贸易统计的差异进行比较研究。该工作组由政府机构的专家和其他专家组成。根据这个工作组的计算,美国对中国的官方贸易逆差每年被高估约20%。
在欧美国家,M&A是一个令人担忧的问题,因为M&A是获取相关技术的相对快捷的捷径。“如果美国不允许并购,这条捷径充其量也很难走。然而,一个国家的高技术发展不能完全依靠购买外国技术,而必须通过独立的研究和开发加以改进,这并不能真正阻止中国在科学技术方面的进步。发展的速度。”许对说道。
兴业研究的宏观团队认为,中国在高科技领域的“崛起”和美国在低端制造业的“下沉”造就了当前中美之间的竞争关系。从美国宣布的措施来看,美国是在从抑制中国技术进步、减少对美贸易逆差、增加美国就业的“三线”作战;从中国的对策来看,中国正在利用自己的市场来制衡美国。从长远来看,中国可能会迎来一个更加开放的市场和一个更加健全的知识产权保护体系。
理性反击
特朗普签署备忘录几小时后,中国宣布了第一批应对措施。
3月23日,商务部公布了暂停从美国进口钢铁和铝产品的232项措施的产品清单,征求公众意见,建议对部分从美国进口的产品征收关税,以平衡美国对进口钢铁和铝产品征收关税给中国利益造成的损失。该清单暂定包括7个类别和128个税目。根据2017年的统计,这涉及美国对中国约30亿美元的出口。
同日下午,商务部法律法律司司长陈复礼表示,美国301调查无视世贸组织规则、中国现实和中美经贸关系互利共赢的本质。他还说,中国已经做了充分和全面的准备,并将密切关注和认真评估进展情况。一旦中国的利益受到损害,中国将坚决采取行动。
“我想我会先打一场,最终坐到谈判桌前。”许表示,中美两国需要一个讨价还价的过程才能达成谅解,否则,形势将越来越严峻,双方将陷入恶性循环,进入双亏局面。我们现在需要避免的是双重损失。
至于中国是否会出售美国国债作为反击,预测中国可能会减少购买美国国债,但不会出售美国国债。在他看来,出售美国国债不是一个好策略。“中国不会急于大规模出售,因为中国不把美国视为敌人。如果美国犯了错误,我们不能犯同样的错误。因此,我们的对策仍然是注意礼貌和有秩序的前进,而不是不加区别地来。”
许强调,要理性对待这些问题。中国坚决反对贸易战,同时也不怕贸易战。它可以实施一些措施给美国一个教训。他表示,可以对一些美国商品,特别是特朗普支持地区的一些产品采取报复措施,以降低特朗普的支持率,从而调整特朗普对华非理性贸易行为。“但如果美国国债被大规模出售,将对整个国际金融体系和美国金融市场造成冲击和混乱,中国也将遭受损失,这对双方都不利。”
值得注意的是,麦格理集团(Macquarie Group)首席中国经济学家胡·表示,中美贸易争端最有可能的情况是,至少今年不会恶化。他预测,在接下来的几个月里,中国可能会启动一系列改革来回应美国的担忧。
标题:中美贸易战拉开序幕 美国瞄准十大高科技产业
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