龙永图：关于贸易摩擦 一些老旧思维该换了

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[骑士岛出版社]

20日凌晨，中美两国发表了关于双边经贸磋商的联合声明，双方达成共识，不打贸易战，停止对对方征收关税。

应该说，这个结果更符合双方的期望。据有关人士评价，这是一次积极、建设性、富有成效的磋商。然而，与此同时，中国也有一些情绪化的声音，说中国在谈判中“输了”。再加上一些美国媒体的声音说“美国在谈判中妥协太多”，这种现象就更有意思了。

你如何看待这次中美经贸磋商？如何理解改革开放和全球化背景下的中美经贸关系？

在20日举行的第四届中国与全球化论坛上，中国贸促会会长、原对外贸易经济合作部副部长、原博鳌亚洲论坛秘书长、中国加入关贸总协定和世贸组织首席谈判代表龙永图就相关议题发表了主旨演讲。现在，我想向大家推荐演讲的内容，这个内容已经在霞客岛进行了编辑和删除。

打开

如果你想谈论中国的对外贸易和经济合作，你不能孤立地看待它，但你必须从时代背景来思考。回顾中国改革开放40年，我认为有三个时间节点值得特别关注:

第一，毫无疑问，1978年中国共产党第十一届三中全会开启了中国改革开放的历史进程；第二，中国在2001年加入了世界贸易组织。它加快了中国对外开放的历史进程，使中国成为全球经济和贸易大国。第三，2013年，习近平主席提出了“一带一路”倡议和建设“人类命运共同体”的构想，把我们的改革开放推向了一个更新更高的阶段。它实际上决定了中国对外开放的走向和对全球化形势的影响。

那么，哪里更新更高？

众所周知，在过去，由于中国外汇长期短缺，中国的对外贸易政策主要是以促进出口为主。

但是，在习主席提出“一带一路”倡议和“人类命运共同体”后，我国的改革开放和对外贸易政策也应相应调整，即进出口并重。习近平主席不久前在博鳌亚洲论坛上也指出，积极增加进口非常重要。

许多人可能仍然有一些非常古老的想法。他们认为只有出口是好事，如果你能少进口，你就会少进口。但是从全球化和分工的角度来思考这个问题是非常狭隘的。全球化的最大好处之一是“让专业人士做专业的事情”和提高效率。只有通过调整这个概念，我们才能调整我们的政策，真正理解现在正在发生的许多事情。

20日凌晨，中美贸易磋商取得了积极和建设性的成果，其中之一就是中国应大量增加从美国的进口，以解决中美贸易逆差问题。

解决

客观地说，中美贸易顺差是中国加入世贸组织遗留下来的老问题，也是两国长期存在巨大贸易不平衡的情况下必须面对的问题。

解决这个问题是双向的。一方面，我们应该积极研究贸易不平衡的历史、市场和结构原因。另一方面，我们也应该让美国找到自己的经济结构问题。

众所周知，特朗普经常挂在嘴边:中国加入世贸组织会让美国人吃亏，美国贸易代表的水平也不好。这就是他们未能理解中美贸易顺差的真正原因。

中美之间出现巨额贸易顺差的原因是，当中国加入世贸组织时，它做出了一项重要承诺——放开贸易管理权。过去，中国的外贸进出口由一、二百家国有外贸公司垄断。放开外贸经营权后，成千上万的中国企业拥有了自主进出口权，这突然造成了中国出口的井喷，多年来保持了20%和30%的增长速度。

然而，这并不意味着美国贸易代表没有做好交易。从中国加入世贸组织后的贸易谈判条件来看，双方基本平衡。后来，中国有了有利的条件，因为开放措施刺激了国内改革的力度，特别是出口的冲动。此外，美国拥有强大的消费能力和巨大的市场，成为中国加入世贸组织后贸易井喷增长的最大出路。从某种意义上说，美国已经成为中国物美价廉的产品和中国不断扩大的市场的最大受益者。当然，中美之间有巨大的贸易顺差。

因此，中国经常通过关于解放后国内生产力的对外谈判来推动改革。有时一步一步的开放和建设不会产生如此巨大的动力。因此，我想对特朗普先生和他的贸易团队说，你们不要推得太紧，也不要把中国的开放推得太快，因为中国发展得太快，这对你们来说更糟糕。

调整

当然，中国的贸易政策确实需要大幅调整。如上所述，中国将继续扩大出口，但也将在未来加大努力增加进口。

这一次，中美达成协议，中国应该进口更多的美国商品和服务，这不是对美国的让步，而是中国贸易政策重大调整的必要条件。普通人(603883，诊断股)也应该改变他们的想法，不要认为中国通过增加进口做出了让步。这种调整主要是基于中国人民对高质量产品和服务的需求，是基于满足人民日益增长的生活需求。

出口不多的企业也是如此，这个企业取得了很大的成绩。今天，中国制造业和全球制造业已经形成了你我之间的产业链关系，任何高技术含量的制造业都必须在全球范围内制造和采购。美国的波音和欧洲的空中国客车就是如此。

接下来，中国将举办一次进口交易会。我们必须知道，从来没有一个国家在自己的土地上举办过进口商品交易会，所以你可以展示你的产品。世界上没有这样开放的国家。

战略愿景

因此，对于最近的中美经贸摩擦，我认为我们应该有一个更具战略性的眼光。中美贸易摩擦开始后，美国人也带着前所未有的经济团队来到中国。加上特朗普的严厉言辞，中国有一种趋势，即中美之间将爆发一场“前所未有的贸易战”。结果，整个民间舆论迫不及待地成为一边倒。

所以，我们很着急。我们应该知道，贸易摩擦涉及1000-2000亿元，这些都是地方性的，可解决和可谈判的问题。然而，如果错误判断中美关系的总体战略形势，认为整个美国已经对中国进行了重大战略调整，并开始团结其周围的小兄弟遏制中国的崛起，那将是非常危险的。

至于中国，中国共产党第十九次全国代表大会的报告对中国的基本国情作出了两个基本判断。中国仍处于社会主义初级阶段，中国仍是一个发展中国家。既然这两个判断没有改变，我们应该关注国内发展。总之，我们仍然处在一个重要的战略机遇期，我们必须始终坚信，习近平提出的原则和方针以及与美国建立新型大国关系是不能动摇或改变的。我们要与美国实现的是一种新型的大国关系，没有冲突，没有对抗，相互尊重，平等互利。

最近，在中美两国元首的指导下，两国代表团取得了一些积极、务实、建设性的成果，这确实值得我们高兴，也证明了中美两国完全有智慧、有能力处理好两国之间的经贸摩擦。

一般来说，中美贸易摩擦不在于这些具体问题。在国际贸易谈判中，从来没有一个疯狂的价格。价格是多少并不重要，所以你可以谈判。但它不能被炒作和政治化，更不用说被公众舆论绑架了。这一点必须弄清楚。